Nauka administracji

Podręcznik Nauka administracji pod redakcją prof. Zbigniewa Cieślaka prezentuje oryginalne podejście do wykładu jednego z podstawowych przedmiotów studiów na wydziałach prawa i administracji. Realizacja celów nauki administracji została ukazana przez zastosowanie metody modelowania rzeczywistości administracyjnej i posłużenie się pojęciem-narzędziem w postaci układu administracyjnego. Ujęcie to jest w zasadzie

niespotykane w literaturze dostępnej na rynku wydawniczym.W pracy omówiono następujące zagadnienia: istotę administracji publicznej, jej kadry, formy działania i funkcje oraz kontrolę, a także status, modele układów administracyjnych i ich usprawnianie, teorię zmian wadministracji publicznej.Opracowanie adresowane jest do studentów i pracowników naukowo-dydaktycznych uczelni wyższych, które w programie studiów mają naukę administracji, oraz osób zatrudnionych w podmiotach administracji publicznej.W celu ułatwienia nauki wprowadzono pogrubienia podkreślające ważne partie materiału, piktogramy ułatwiające odnalezienie istotnych fragmentów nie tylko tuż przed egzaminem oraz numery boczne umożliwiające szybkie odnalezienie w tekście książki pojęć ze skorowi-dza.Autorzy podręcznika Nauka administracji to pracownicy naukowi Katedry Nauki Administracji i Ochrony Środowiska Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie, członkowie Warszawskiego Seminarium Aksjologii Administracji. Większość z nich związana jest zawodowo z Trybunałem Konstytucyjnym. Ich zainteresowania badawcze i zawodowe koncentrują się wokół teorii i zastosowania prawa administracyjnego.

Zobacz pełny opis

---

1. Wykaz skrótów
2. ROZDZIAŁ I. Istota administracji publicznej
3. 1.Pojęcie administracji publicznej
4. 2.Podmioty administrujące i ich organy
5. 3.Organ administracji publicznej i urząd tego organu
6. 4.Koncentracja - dekoncentracja i centralizacja - decentralizacja
7. administracji publicznej
8. 5.Kompetencja organu administracji publicznej
9. 6.System administracji publicznej (więzi między organami)
10. 7.Administracja publiczna jako zjawisko. Układ administracyjny
11. Literatura
12. ROZDZIAŁ II. Status nauki administracji
13. 1.Nauki o administracji
14. 2.Różnorodność koncepcji nauki administracji
15. 3.Nauka administracji jako samoistna dyscyplina naukowa
16. 4.Metody badawcze w nauce administracji
17. 5.Modelowanie rzeczywistości administracyjnej
18. Literatura
19. ROZDZIAŁ III. Znaczenie i udział człowieka w wykonywaniu administracji
20. 1.Wprowadzenie
21. 2.Obszary działania
22. 3.Koncepcje ustrojowe służby publicznej - rozwiązania prawne
23. 4.Determinanty ustrojowe służby publicznej
24. 4.1.Polityka
25. 4.2.Doświadczenia historyczne
26. 4.3.Postrzeganie prawa
27. 4.4.Postawy ludzkie
28. 4.5.Czynnik ekonomiczny
29. 5.Stosunek do obywatela
30. 5.1.Wprowadzenie
31. 5.2.Regulacje prawne
32. 5.3.Systemy etyczne
33. 6.Instytucje wspierające kształcenie kadr urzędniczych
34. 7.Pragmatyki urzędnicze - ujęcie aksjologiczno-normatywne
35. 7.1.Wprowadzenie
36. 7.2.Dobór osób
37. 7.3.Nawiązanie stosunku pracy
38. 7.4.Instrumenty jakościowe
39. 7.5.Definiowanie obowiązków
40. 7.6.Uprawnienia
41. 7.7.Odpowiedzialność dyscyplinarna
42. 8.Korpusy pracownicze
43. 8.1.Służba cywilna
44. 8.2.Pracownicy urzędów państwowych
45. 8.3.Pracownicy samorządowi
46. 8.4.Pracownicy Najwyższej Izby Kontroli
47. Literatura
48. ROZDZIAŁ IV. Prawne formy działania administracji
49. 1.Uwagi wstępne
50. 1.1.Problem definicji
51. 1.2.Ewolucja prawnych form działania administracji
52. 1.3.Problem związania administracji prawem
53. 2.Systematyka prawnych form działania administracji
54. 3.Rodzaje prawnych form działania administracji
55. 3.1.Akty normatywne administracji i akty generalne stosowania prawa
56. 3.2.Akty administracyjne
57. 3.3.Przyrzeczenie administracyjne
58. 3.4.Polecenia służbowe
59. 3.5.Porozumienia administracyjne
60. 3.6.Umowy
61. 3.7.Ugody administracyjne
62. 3.8.Czynności materialno-techniczne
63. 3.9.Działania społeczno-organizatorskie
64. Literatura
65. ROZDZIAŁ V. Funkcje administracji publicznej
66. 1.Uwagi wstępne
67. 2.Typologie funkcji administracji
68. 3.Rodzaje funkcji administracji publicznej
69. 3.1.Funkcja policyjna (porządkowa)
70. 3.2.Funkcja reglamentacyjna
71. 3.3.Funkcja nadzorcza
72. 3.4.Funkcja administracji świadczącej
73. 3.5.Funkcja regulacyjna
74. Literatura
75. ROZDZIAŁ VI. Kontrola administracji publicznej
76. 1.Definiowanie kontroli
77. 2.Przedmiot kontroli
78. 3.Cechy kontroli
79. 4.Formy kontroli
80. 5.Klasyfikacje kontroli
81. 6.Postępowanie kontrolne
82. 7.Kontrola funkcjonalna oraz instytucjonalna
83. 8.Organy kontroli zewnętrznej
84. 8.1.Najwyższa Izba Kontroli
85. 8.2.Sądy administracyjne
86. 9.Kontrola społeczna
87. Literatura
88. ROZDZIAŁ VII. Modele układów administracyjnych i ich usprawnianie
89. 1.Układ administracyjny i jego uwarunkowania
90. 1.1.Pojęcie układu administracyjnego
91. 1.2.Elementy konstrukcyjne układu administracyjnego
92. 1.3.Ramy konwencjonalne zachowań osób w układach administracyjnych
93. 1.4.Ramy faktyczne zachowań osób w układach administracyjnych
94. 1.5.Podstawowe kryteria wyróżniania układów administracyjnych
95. 1.5.1.Kryterium podmiotowe
96. 1.5.2.Kryterium przedmiotowe
97. 1.5.3.Kryterium czasowe
98. 1.5.4.Kryterium miejsca w systemie organizacyjnym administracji
99. 1.6.Systemowe uwarunkowania układów administracyjnych
100. 1.6.1.Systemowe uwarunkowanie aksjologiczne
101. 1.6.2.Systemowe uwarunkowanie organizacyjne
102. 1.6.3.Systemowe uwarunkowanie normatywne prawne
103. 1.6.4.Systemowe uwarunkowania ekonomiczne
104. 1.7.Pozasystemowe uwarunkowania układów administracyjnych
105. 1.7.1.Pozasystemowe uwarunkowania polityczne
106. 1.7.2.Pozasystemowe uwarunkowania kulturowe
107. 1.7.3.Pozasystemowe uwarunkowania etyczne
108. 1.7.4.Inne pozasystemowe uwarunkowania układów administracyjnych
109. 2.Modele administracji publicznej
110. 2.1.Model fenomenologiczny
111. 2.2.Model aksjologiczny
112. 2.3.Model normatywny prawny
113. 2.4.Model normatywny etyczny
114. 2.5.Model prakseologiczny
115. 2.6.Model idealny
116. 3.Podstawowe cechy struktury organizacyjnej i funkcjonowania
117. układów administracyjnych
118. 3.1.Organizacyjne więzi prawne
119. 3.2.Pozaorganizacyjne więzi prawne
120. 3.3.Instytucjonalna rozpiętość kierowania
121. 3.4.Czynniki potencjalnej rozpiętości kierowania w instytucji
122. 3.5.Zasięg kierowania
123. 3.6.Pojęcie funkcji organicznych, koniecznych i zbędnych
124. 4.Procesy optymalizowania układów administracyjnych
125. 4.1.Optymalizacja struktury
126. 4.2.Optymalizacja ze względu na wartości i cele
127. 4.3.Optymalizacja funkcji
128. 4.4.Optymalizacja ze względu na kadry
129. 4.5.Optymalizacja ze względu na koszty
130. Literatura
131. ROZDZIAŁ VIII. Administracja w działaniu - zagadnienia podstawowe
132. 1.Teoria zmian w administracji
133. 2.Administracja jako czynnik zmian społecznych
134. 3.Podstawowe zagrożenia dysfunkcji administracji
135. Skorowidz
136. O Autorach

Zobacz spis treści

Dodaj komentarz do pozycji:

Swoją opinię można wyrazić po uprzednim zalogowaniu.